近日，重庆市巴南区市场监督管理局启动了《二手车买卖合同（示范文本）》推行工作。“示范文本”从车辆基础信息、车价款项、风险承担、双方权利义务、检验测试及违约责任等方面对买卖双方进行了明确约定，这是巴南区在重庆市率先采取的创新举措。
近年来，巴南区二手车产业蓬勃发展，形成了3个二手车核心交易市场，成为重庆市二手车销售主要集散地。2021年，巴南区二手车销售量近30万辆，约占重庆市二手车交易量的89.3%，占据全市二手车交易的大半壁江山，已成为二手车交易的桥头堡和风向标，在西部地区影响较大。2022年7月7日，商务部等17部门联合发布了《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，给二手车产业高质量发展带来了新的机遇和挑战。对于二手车企业来说，首先要转变经营模式，由过去的“中介经纪”公司转变为“经销”公司，还需要转变经营理念，由过去“小散弱”的夫妻店逐步走上正规化、规模化、标准化经营的现代企业未来的发展道路。在这个发展进程中，很重要的一个环节就是合同。然而，巴南区二手车交易市场的发展一直受到合同不规范的困扰。
合同问题造成了大量行政资源浪费，破坏了公平诚信的交易环境。巴南区市场监督管理局有关负责的人介绍，此前，巴南区市面上的二手车买卖合同多为商户自行起草，由于欠缺专业法律知识，大量合同为“1页纸”合同，许多关键信息和交易事项没有约定周全。巴南区法院每年处理二手车买卖纠纷的案件多达40余起，消费者胜诉的案件不到20%；区消委会受理的投诉每年超过500件，区公安局出警更是超过1000起。而部分二手车商也因合同约定不清，遭到交易对象的恶意欺诈。二手车作为一种特殊的“瑕疵商品”，信用是保障交易能否顺利完整的重要的条件。信用建设不完善，将导致商户不敢收购、客户不敢买、买卖“不托底”，严重影响交易信心。
二手车买卖合同是二手车经营活动的基础，也是建设诚信市场、放心市场的基础。日前，巴南区市场监督管理局在区人民法院、区公安分局、区商务委员会、区税务局的支持下，制定了《重庆市巴南区二手车买卖合同（示范文本）》。新合同示范文本客观公正，对交易双方的权利和义务进行约定，不仅保护消费者的合法权益，也保护二手车企业的正当权益。推广合同示范文本，不仅是优化二手车消费环境的重要抓手，也是促进企业诚信经营的重要抓手。
重庆市市场监督管理局有关负责这个的人说，巴南区市场监督管理局在全市率先制定“示范文本”，是一项值得肯定的创新举措。该“示范文本”便利正确缔约、规避交易风险、维护公平交易，值得推广。
